三人才〔2013〕11号
各县（市）区党委和人民政府，开发区、产业集聚区工委和管委会，市委各部委，市直机关各单位，市管各企业和大中专院校，各人民团体：
为推进“崤函人才计划”顺利实施，市科技局制定的《三门峡市引进创新创业领军人才评审资助办法》已经市人才工作领导小组同意，现予以转发，请结合实际认真贯彻执行。
三门峡市人才工作领导小组
2013年5月8日
三门峡市人才工作领导小组办公室 2013年5月8日印
三门峡市引进创新
创业领军人才评审资助办法
第一章 总则
第一条 为大力实施“人才强市”战略，促进自主创新和科技创业，根据市委、市政府《关于实施“崤函人才计划”的意见》（三发〔2012〕18号）精神，制定本办法。
第二条 创新创业领军人才评审资助工作在市人才工作领导小组领导下，由市科技局牵头，组织相关部门具体实施。坚持鼓励创业、项目带动、注重效益的原则，通过给予启动资金扶持、安家补贴和生活津贴等，吸引优秀人才来峡创新创业。
第三条 创新创业领军人才每年集中评审资助一次，由创办企业注册地政府给予资助。
第二章 申请对象及要求
第四条 申请认定为创新创业领军人才的对象应是以下人员之一：
（一）中国科学院院士、中国工程院院士或与其相当的境外高端人才（团队）；
（二）在引领我市能源工业、铝工业、有色金属综合利用和深加工、煤化工、新能源、装备制造、高新技术、文化旅游、现代服务业、现代农业等传统支柱产业和新兴、高新产业中，带技术、带项目、带资金和具有自主创新能力的创业领军人才（团队）；
（三）拥有自主知识产权，其技术成果国际先进，能够填补国内空白、具有市场潜力并进行产业化生产，能产生重大经济效益的工程技术领军人才（团队）。
第五条 创新创业领军人才应符合以下要求：
（一）遵纪守法，诚实守信，具有良好的职业道德；
（二）申报人必须担任在峡工商登记注册企业的法人代表或以技术、资金形式入股参与企业经营；
（三）申报人个人出资不得低于政府扶持资金；
（四）申报人申报成功后所获得的创业启动资金须用于与企业科研、经营等相关的活动。
第三章 评审程序
第六条 申请者按要求填写申报材料，报送市科技局。
第七条 市科技局负责受理、审核申请材料，组织有关部门、技术专家对项目的实施意义、技术水平、基础条件、计划进度、资金计划及预计经济社会效益等方面进行评审，提出立项及经费支持额度建议，报市人才工作领导小组审批。审批后进行公示，公示无异议进行扶持资助。
第四章 扶持资助
第八条 创新创业领军人才申报的项目落实后，可享受以下扶持政策：
（一）根据审批结果，由同级财政提供10-100万的项目资助经费或启动资金。
（二）符合我市产业政策和环保要求的，可优先入驻经济开发区、产业集聚区和商务中心区，并按照有关政策，给予融资担保、土地、财税、配套基础设施建设等方面的优惠。
（三）直接入选三门峡市高层次人才，颁发三门峡市高层次人才证书，享受相应待遇。
第五章 经费管理
第九条 项目扶持资金分3期拨付，创办企业完成工商登记注册，与当地政府签订《项目实施目标责任协议书》后拨付资助总额的50%；经组织项目中期验收，完成约定的经济效益、技术成果指标后，拨付资助总额的30%；完成协议的全部内容，通过项目终期验收后拨付余款。
第十条 市科技局负责组织专家不定期深入项目所在地，进行检查、调研，及时发现和解决存在的问题；对因人员变动、匹配资金缺乏、市场变化等原因不能实施的项目，予以调整和终止。
第六章 附则
第十一条 本办法由三门峡市科技局负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
